明確六項(xiàng)要求！工信部將開(kāi)展為期一年商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項(xiàng)整治工作

前幾日，《北京晚報(bào)》等媒體曝光，北京有部分企業(yè)遇到了寫(xiě)字樓寬帶壟斷的情況，部分小公司甚至被迫搬離。工信部官方就對(duì)這一問(wèn)題表示了高度關(guān)注，要求北京市通信管理局抓緊開(kāi)展調(diào)查。

近日工信部發(fā)布《關(guān)于整治商務(wù)樓宇寬帶壟斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知》，明文要求自12月6日起起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項(xiàng)整治工作，對(duì)存在問(wèn)題的要立即進(jìn)行整改，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

以下為通知全文：

關(guān)于整治商務(wù)樓宇寬帶壟斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知

工信廳通信函[2018]395號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)、寬帶接入網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，保障寬帶用戶合法權(quán)益，推動(dòng)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，工業(yè)和信息化部決定自即日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位

各通信管理局、各相關(guān)企業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，提高政治站位，把商務(wù)樓宇寬帶壟斷專項(xiàng)整治作為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面系統(tǒng)部署，務(wù)求工作實(shí)效。

二、全面清理整頓

各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要立即組織下屬企業(yè)開(kāi)展商務(wù)樓宇寬帶接入業(yè)務(wù)自查自糾，全面清查摸底各類寬帶接入代理商相關(guān)情況，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)程和相關(guān)要求，從合同約束、用途復(fù)查、違規(guī)問(wèn)責(zé)等全流程加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格審核資源租用方資質(zhì)和用途，嚴(yán)防各類接入資源違規(guī)使用。各互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)和寬帶接入網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè)要全面開(kāi)展自查，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。對(duì)存在問(wèn)題的要立即進(jìn)行整改，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三、嚴(yán)查違規(guī)行為

各通信管理局要在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入市場(chǎng)清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，針對(duì)商務(wù)樓宇加大寬帶接入業(yè)務(wù)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。

四、杜絕寬帶壟斷

嚴(yán)格落實(shí)《工業(yè)和信息化部、國(guó)資委關(guān)于2018年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部聯(lián)通信[2018]82號(hào)），基礎(chǔ)電信企業(yè)等不得與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司等達(dá)成任何形式排他性協(xié)議或約定，保障各企業(yè)平等接入、用戶自由選擇的權(quán)利。

五、強(qiáng)化工作協(xié)同

各通信管理局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)同工作機(jī)制,共同協(xié)商解決商務(wù)樓宇寬帶接入市場(chǎng)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；要會(huì)同相關(guān)部門建立暢通的舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)解答和協(xié)調(diào)解決用戶反映的困難問(wèn)題；要積極爭(zhēng)取地方黨委政府的大力支持，推動(dòng)地方出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造良好環(huán)境。

六、加強(qiáng)信息通報(bào)

各通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和查處的商務(wù)樓宇寬帶壟斷行為及企業(yè)向社會(huì)曝光；要及時(shí)總結(jié)工作情況，每月末向部（信息通信發(fā)展司、信息通信管理局）報(bào)送工作進(jìn)展，重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)部。

工業(yè)和信息化部辦公廳